ನವದೆಹಲಿ: ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿ ಅಥವಾ ಬೇರೆ ತಾಯಿಯಿಂದ ಮಗು ಪಡೆಯುವ ಕುರಿತಾದ ವಿವಾದಿತ ವಿಧೇಯಕಕ್ಕೆ ಸಂಸತ್ ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಿದೆ. ಸರೋಗೆಸಿ(ನಿಯಂತ್ರಣ) ವಿಧೇಯಕ ಸಂಸತ್ ನಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದ್ದು, ದೇಶದಲ್ಲಿ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಹಣ ಕೊಟ್ಟು ಬೇರೆಯವರ ಗರ್ಭದಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಮಗುವಿನ ಜನ್ಮ ಪಡೆಯುವುದು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಲಿದೆ.
ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಮದುವೆಯಾಗಿ ಐದು ವರ್ಷವಾಗಿರುವ ಭಾರತೀಯ ದಂಪತಿ ಮಾತ್ರ ಇದಕ್ಕೆ ಅರ್ಹರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಮಗುವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಚಿಕಿತ್ಸಾ ವೆಚ್ಚ ಹೊರತಾಗಿ ಬೇರೆ ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಹಾರ ನಡೆಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಸೇವೆ ಅಥವಾ ನೈತಿಕತೆಯ ಆಧಾರಿತವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.
2019ರ ಆಗಸ್ಟ್ 5ರಂದು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದ್ದ ಈ ವಿಧೇಯಕಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದನೆ ಸಿಕ್ಕಿರಲಿಲ್ಲ. ವಿಧೇಯಕ ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಸಮಿತಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಬಳಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಶಿಫಾರಸುಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಂಡಿಸಿ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ.
ಅನುಮೋದನೆಗೊಂಡ ವಿಧೇಯಕದ ಪ್ರಕಾರ, ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರೋಗೆಸಿ ಮಂಡಳಿ, ರಾಜ್ಯ ಸರೋಗೆಸಿ ಮಂಡಳಿ ರಚನೆ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಸೂಕ್ತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನೇಮಕ ಮೊದಲಾದವುಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ದೇಶದಲ್ಲಿ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಹಣ ನೀಡಿ ಬೇರೆಯವರ ಗರ್ಭದಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಮಗುವಿನ ಜನ್ಮ ಪಡೆಯುವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸರೋಗೆಸಿ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.
ಲೋಕಸಭೆಯು ಶುಕ್ರವಾರ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ(ನಿಯಂತ್ರಣ) ಮಸೂದೆ, 2019 ಅನ್ನು ಧ್ವನಿ ಮತದ ಮೂಲಕ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯಸಭೆಯು ಪರಿಗಣನೆಗೆ ಮತ್ತು ಅಂಗೀಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದಂತೆ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ಮಸೂದೆ, 2019 ಅನ್ನು ಆರೋಗ್ಯ ಖಾತೆಯ ರಾಜ್ಯ ಸಚಿವ ಭಾರತಿ ಪ್ರವೀಣ್ ಪವಾರ್ ಮಂಡಿಸಿದರು.
ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮೊದಲು ಆಗಿನ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಕುಟುಂಬ ಕಲ್ಯಾಣ ಸಚಿವ ಡಾ. ಹರ್ಷವರ್ಧನ್ ಅವರು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ 15 ಜುಲೈ 2019 ರಂದು ಮಂಡಿಸಿದರು. ಅದರ ಒಪ್ಪಿಗೆಗಾಗಿ ರಾಜ್ಯಸಭೆಗೆ ರವಾನಿಸಲಾಯಿತು. ನಂತರ ರಾಜ್ಯಸಭೆಯು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿನ ಚರ್ಚೆಗಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಸಮಿತಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಿತ್ತು.
ಕಳೆದ ವಾರ, ರಾಜ್ಯಸಭೆಯು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ನಂತರ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಡಿಸೆಂಬರ್ 14 ರಂದು ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಿತು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ ಮಂಡಳಿ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ ಮಂಡಳಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತ ಅಧಿಕಾರದ ನೇಮಕಾತಿ:
ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ, ಅದರ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ಶಾಸನವು ವಾಣಿಜ್ಯ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ. ಆದರೆ, ಗರ್ಭಾವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ವೈದ್ಯಕೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ವಿಮಾ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿಗೆ ಯಾವುದೇ ವಿತ್ತೀಯ ಪರಿಹಾರ ನೀಡುವಂತಿಲ್ಲ. 2002 ರಿಂದ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲಾಗಿದೆ, ನಿಯಮಗಳ ಲೋಪದ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ, ಬಡ ಮಹಿಳೆಯರು ಹಣದ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿ ಸೇವೆಯನ್ನು ನೀಡಲು ಸಿದ್ಧರಿದ್ದಾರೆ.
ಹೊಸ ಶಾಸನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನೇಮಕಾತಿಯ ಮೇಲಿನ ಸೂಕ್ತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡುವುದು, ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವುದು ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು, ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳಿಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವುದು, ಮಸೂದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ವಿರುದ್ಧ ತನಿಖೆ ಮತ್ತು ಕ್ರಮ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಬಹುದಾಗಿದೆ.
ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳು ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದಿಂದ ನೋಂದಾಯಿಸದ ಹೊರತು ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ನೇಮಕಾತಿ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ನೋಂದಣಿಗಾಗಿ ಕ್ಲಿನಿಕ್ಗಳು ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಶಾಸನದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನವನ್ನು ಬಂಜೆತನದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ಉದ್ದೇಶಿತ ದಂಪತಿಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲಾಗಿದೆ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಅಲ್ಲ, ಮಾರಾಟ, ವೇಶ್ಯಾವಾಟಿಕೆ ಅಥವಾ ಇತರ ಕಾರಣಕ್ಕಾಗಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸಲು ಅಲ್ಲ. ನಿಯಮಗಳ ಮೂಲಕ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಯಾವುದೇ ಸ್ಥಿತಿ ಅಥವಾ ರೋಗಕ್ಕೆ ಒಳಗಾದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿ ಸಹಕಾರ ಪಡೆಯಬಹುದು. ಉದ್ದೇಶಿತ ದಂಪತಿಗಳು ‘ಅಗತ್ಯತೆಯ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ’ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದಿಂದ ನೀಡಲಾದ ‘ಅರ್ಹತೆಯ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ’ ಹೊಂದಿರಬೇಕು.
ವಿವಾಹಿತ ಮಹಿಳೆ ತನ್ನದೇ ಆದ ಮಗುವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, 25 ರಿಂದ 35 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನವರು, ತನ್ನ ಜೀವಿತಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಒಮ್ಮೆ ಮಾತ್ರ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿಯಾಗಬಹುದು. ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನಕ್ಕಾಗಿ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಮತ್ತು ಮಾನಸಿಕ ಫಿಟ್ನೆಸ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ಜಿಲ್ಲಾ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ಉದ್ದೇಶಿಸಿರುವ ದಂಪತಿಗಳ ಒಂದು ಅಥವಾ ಇಬ್ಬರು ಸದಸ್ಯರ ಸಾಬೀತಾದ ಬಂಜೆತನದ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ. ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಜನಿಸಿದ ಮಗುವನ್ನು ಉದ್ದೇಶಿತ ದಂಪತಿಗಳ ಜೈವಿಕ ಮಗು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಬಾಡಿಗೆ ಮಗುವಿನ ಗರ್ಭಪಾತಕ್ಕೆ ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿಯ ಲಿಖಿತ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯಿಯು ತನ್ನ ಗರ್ಭದಲ್ಲಿ ಭ್ರೂಣವನ್ನು ಅಳವಡಿಸುವ ಮೊದಲು ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನದಿಂದ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಬಾಡಿಗೆ ತಾಯ್ತನ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ಮಸೂದೆಯು ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಾಗಿ ಅಪರಾಧಗಳು ಮತ್ತು ದಂಡಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಕೂಡ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.