ಎಫ್‌ಸಿಆರ್‌ಎ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ ಜೆಪಿಸಿಗೆ: ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ತೀವ್ರ ವಿರೋಧದ ನಡುವೆ ಧ್ವನಿ ಮತದ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಣಯ

ನವದೆಹಲಿ-ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಹತ್ವದ ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ, 2026 (FCRA Amendment Bill) ಬುಧವಾರ ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ರಾಜಕೀಯ ಗದ್ದಲದ ನಡುವೆಯೇ **31 ಸದಸ್ಯರ ಜಂಟಿ ಸಂಸದೀಯ ಸಮಿತಿ (JPC)**ಗೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಯಿತು. ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳ ಆಕ್ಷೇಪಣೆ ಮತ್ತು ಘೋಷಣೆಗಳ ನಡುವೆಯೇ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಧ್ವನಿ ಮತದ ಮೂಲಕ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು.

ಸೂದೆಯನ್ನು ಜೆಪಿಸಿಗೆ ಕಳುಹಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅದರ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಕುರಿತು ಸಂಸತ್ತಿನ ಎರಡೂ ಸದನಗಳ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಗೆ ಅವಕಾಶ ದೊರೆಯಲಿದೆ. ಸಮಿತಿಯಲ್ಲಿ ಲೋಕಸಭೆಯಿಂದ 21 ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಿಂದ 10 ಸದಸ್ಯರು ಇರಲಿದ್ದಾರೆ. ಸಮಿತಿಯು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸಿ 2026ರ ಚಳಿಗಾಲದ ಅಧಿವೇಶನದ ಮೊದಲ ವಾರದ ಕೊನೆಯ ದಿನದೊಳಗೆ ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವಿದೆ.

ರಿಜಿಜು–ಅಖಿಲೇಶ್ ವಾಗ್ವಾದ

ಮಸೂದೆಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿ ಸಮಾಜವಾದಿ ಪಕ್ಷದ ನಾಯಕ ಅಖಿಲೇಶ್ ಯಾದವ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಪ್ರತಿಪಕ್ಷ ಸದಸ್ಯರು ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ಮಸೂದೆ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು ಹಾಗೂ ಎನ್‌ಜಿಒಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ ಎಂಬುದು ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಆರೋಪವಾಗಿದೆ.

ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವ ಕಿರಣ್ ರಿಜಿಜು, ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ತೋರಿಸುವಂತೆ ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಸವಾಲು ಹಾಕಿದರು. ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಗಳ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿತನ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದ್ದು, ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟಿಲ್ಲದೆ ವಿದೇಶಿ ಹಣದ ಹರಿವಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಸರ್ಕಾರದ ವಾದವಾಗಿದೆ.

ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸಂಸದ ಕೆ.ಸಿ. ವೇಣುಗೋಪಾಲ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಪ್ರತಿಪಕ್ಷ ನಾಯಕರು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವ ಎನ್‌ಜಿಒಗಳ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅಧಿಕಾರ ಸಿಗಬಹುದು ಎಂಬ ಆತಂಕವನ್ನು ಅವರು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲೇ ಮಸೂದೆಗೆ ಚಾಲನೆ

FCRA ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ 2026 ಅನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮಾರ್ಚ್ 25, 2026ರಂದು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಿತ್ತು. ಆಗಲೂ ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳು ಮಸೂದೆಯನ್ನು “ಕಠಿಣ” ಮತ್ತು “ಅಪಾಯಕಾರಿ” ಎಂದು ಟೀಕಿಸಿದ್ದವು. ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ, ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿರುವ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕೊರತೆಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಗಳ ದುರುಪಯೋಗವನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಮಸೂದೆಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.

ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ‘Designated Authority’ ರಚನೆ ವಿಶೇಷ ಚರ್ಚೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಯಾವುದೇ ಸಂಸ್ಥೆಯ FCRA ನೋಂದಣಿ ರದ್ದಾದರೆ, ಸಂಸ್ಥೆಯೇ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಶರಣಾದರೆ ಅಥವಾ ನೋಂದಣಿ ನವೀಕರಣವಾಗದೆ ಉಳಿದರೆ, ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳಿಂದ ನಿರ್ಮಿಸಲಾದ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಧಿಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಈ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ವಹಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಮಸೂದೆ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ.

ಸರ್ಕಾರದ ವಿವರಣೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ನೋಂದಣಿ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆಯಾದರೆ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯಾಗದ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಮರಳಿಸುವ ಅವಕಾಶವಿದೆ. ನಿಗದಿತ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ನೋಂದಣಿ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆಯಾಗದಿದ್ದರೆ ಮಾತ್ರ ಆಸ್ತಿಗಳ ಶಾಶ್ವತ ವಹಿವಾಟಿನ ಪ್ರಶ್ನೆ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ. ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ಥಳಗಳ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಕಾಪಾಡಬೇಕು ಎಂಬ ಅಂಶವೂ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಇದೆ.

14,449 ಸಕ್ರಿಯ FCRA ನೋಂದಣಿಗಳು

PRS Legislative Researchನ ಮಸೂದೆ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಪ್ರಕಾರ, 2026ರ ಜುಲೈ 15ರ ವೇಳೆಗೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ 14,449 ಸಕ್ರಿಯ FCRA ನೋಂದಣಿಗಳಿದ್ದವು. 22,498 ನೋಂದಣಿಗಳು ರದ್ದಾಗಿದ್ದು, 15,212 ನೋಂದಣಿಗಳು ಅವಧಿ ಮುಗಿದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದ್ದವು. 2019ರಿಂದ 2022ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ FCRA ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನೋಂದಾಯಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಒಟ್ಟಾರೆ ₹55,741 ಕೋಟಿ ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ಪಡೆದಿದ್ದವು.

ಈ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಮಸೂದೆಯ ಪರಿಣಾಮ ಕೇವಲ ಕಾನೂನು-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಷಯವಲ್ಲ; ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವ ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸೇವೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೂ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕುರಿತು ಚರ್ಚೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ.

ಜೂನ್‌ನಲ್ಲಿ FCRA ನಿಯಮಗಳಿಗೂ ಬದಲಾವಣೆ

ಮಸೂದೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಜೂನ್ 22, 2026ರಂದು ಪರಿಷ್ಕೃತ FCRA ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅಧಿಸೂಚಿಸಿತ್ತು. ಇದೇ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಜೂನ್ 30ರಂದು ಗೃಹ ಸಚಿವ ಅಮಿತ್ ಶಾ FCRA 2.0 ಪೋರ್ಟಲ್ ಅನ್ನು ಆರಂಭಿಸಿದರು. ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ, ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಉದ್ದೇಶ ಅರ್ಜಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸುವುದು, ಕಾಗದಪತ್ರದ ಅವಶ್ಯಕತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿಸುವುದಾಗಿದೆ.

ಹೀಗಾಗಿ 2026ರ FCRA ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕೇವಲ ಇಂದಿನ ಮಸೂದೆಗೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸದೆ, ನಿಯಮಗಳು, ಡಿಜಿಟಲ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ನೋಂದಣಿ-ಆಸ್ತಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಒಟ್ಟಾರೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ ತರುವ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿ ನೋಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಕ್ರೈಸ್ತ ಹಾಗೂ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಆತಂಕ

ಮಸೂದೆ ಪರಿಚಯವಾದಾಗಿನಿಂದಲೇ ಕ್ರೈಸ್ತ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಘಟನೆಗಳು ತೀವ್ರ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿವೆ. ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಯಿಂದ ನಿರ್ಮಿಸಲಾದ ಚರ್ಚ್, ಶಾಲೆ, ಆಸ್ಪತ್ರೆ ಅಥವಾ ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೇಲೆ ನೋಂದಣಿ ರದ್ದತಿ ಅಥವಾ ನವೀಕರಣದ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಹೆಚ್ಚಾಗಬಹುದು ಎಂಬುದು ಅವರ ಪ್ರಮುಖ ಆತಂಕವಾಗಿದೆ.

ಈ ಆತಂಕದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಆಗಸ್ಟ್ 11ರಂದು ಮಿಜೋರಾಂನಲ್ಲಿ ಚರ್ಚ್ ಸಂಘಟನೆಗಳ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಭಟನೆ ನಡೆದಿದ್ದು, ಮಸೂದೆ ಇದೇ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಾದರೆ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಭಟನಾಕಾರರು ಎಚ್ಚರಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಈ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ತಳ್ಳಿಹಾಕಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ನಿಲುವಿನಂತೆ, ಮಸೂದೆಯ ಉದ್ದೇಶ ಯಾವುದೇ ಧರ್ಮ ಅಥವಾ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತ ಸಮುದಾಯವನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುವುದಲ್ಲ; ಬದಲಾಗಿ ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಗಳ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದಾಗಿದೆ.

ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲೂ ಪ್ರತಿಧ್ವನಿಸಿದ ವಿವಾದ

FCRA ತಿದ್ದುಪಡಿ ಕುರಿತ ಚರ್ಚೆ ಭಾರತದ ಗಡಿಗಳನ್ನು ದಾಟಿ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿಯೂ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಮೂಡಿಸಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸದಸ್ಯ ರೈಲಿ ಮೂರ್ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಟೀಕಿಸಿ, ಇದು ಕ್ರೈಸ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಚರ್ಚ್‌ಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ ಎಂದು ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದರು. ಈ ವಿಷಯ ಭಾರತ–ಅಮೆರಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಮೇಲೂ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಎಚ್ಚರಿಸಿದ್ದರು.

ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿರುವ ಭಾರತದ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯ, FCRA ತಿದ್ದುಪಡಿ ಭಾರತದ ಆಂತರಿಕ ಶಾಸಕಾಂಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ವಿಷಯವಾಗಿದ್ದು, ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟು ರೂಪಿಸುವುದು ಭಾರತದ ಹಕ್ಕು ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ.

ಈಗ ಚೆಂಡು ಜೆಪಿಸಿ ಅಂಗಳದಲ್ಲಿ

ಹೀಗಾಗಿ, ಆಗಸ್ಟ್ 12ರ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮಸೂದೆ ಅಂಗೀಕಾರದ ಅಂತಿಮ ಹಂತವಲ್ಲ. ಮಸೂದೆ ಈಗ ಜೆಪಿಸಿಯ ಪರಿಶೀಲನಾ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿದೆ. ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳು ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಎನ್‌ಜಿಒಗಳು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸಮಿತಿಯ ಮುಂದೆ ಎತ್ತುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಗಳ ದುರುಪಯೋಗ ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಸಮರ್ಥಿಸಲಿದೆ.

ಜೆಪಿಸಿ ವಿವಿಧ ಪಕ್ಷಗಳ ಸದಸ್ಯರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಆಲಿಸಿ ಮಸೂದೆಯ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಈಗ ಪ್ರಮುಖ ಹಂತವಾಗಿದೆ. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ನೋಂದಣಿ ರದ್ದಾದಾಗ ಅಥವಾ ನವೀಕರಣವಾಗದಾಗ ಆಸ್ತಿಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ, ‘Designated Authority’ಯ ಅಧಿಕಾರ, ಮೇಲ್ಮನವಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ಥಳಗಳ ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ–ರಾಜ್ಯ ತನಿಖಾ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಸಮತೋಲನ ಮುಂದಿನ ಚರ್ಚೆಯ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುಗಳಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.

ಒಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಎಫ್‌ಸಿಆರ್‌ಎ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ ಈಗ ಸಂಸತ್ತಿನ ನೇರ ಮತದಾನದ ಹಂತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮಹತ್ವದ ಪರಿಶೀಲನಾ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಲುಪಿದೆ. ಸರ್ಕಾರ ಇದನ್ನು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮವೆಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತಿದ್ದರೆ, ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳು ಹಾಗೂ ಕೆಲವು ಧಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಇದರಿಂದ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಹೆಚ್ಚಾಗುವ ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುತ್ತಿವೆ. ಜೆಪಿಸಿ ನೀಡುವ ವರದಿಯೇ ಮಸೂದೆಯ ಮುಂದಿನ ರೂಪ ಮತ್ತು ಅದರ ರಾಜಕೀಯ ಭವಿಷ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಹಂತವಾಗಲಿದೆ.