ಬೆಂಗಳೂರು- ಉಡುಪಿ ಪವರ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್‌ (UPCL) ಮತ್ತು ಕರ್ನಾಟಕದ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸುಂಕ ವಿವಾದ ಈಗ ₹1,005 ಕೋಟಿ ಮೊತ್ತದ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊಣೆಯಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸಿದೆ.
ಅದಾನಿ ಪವರ್‌ಗೆ ಪಾವತಿಸಿರುವ ಮೊತ್ತದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಮುಂದೆ ವಿವಾದ ಮುಂದುವರಿದಿದ್ದು, ಈ ಹೊರೆಯನ್ನು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಯಾರು ಭರಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆ ಮುನ್ನೆಲೆಗೆ ಬಂದಿದೆ.
ಅದಾನಿ ಪವರ್ ಒಡೆತನದ ಉಡುಪಿ ಪವರ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್‌ನ ವಿದ್ಯುತ್ ದರ ನಿಗದಿ ವಿಚಾರವಾಗಿ ಆರಂಭವಾದ ಕಾನೂನು ಹೋರಾಟ ಹಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಮುಂದುವರಿದಿದೆ. ಈ ವಿವಾದದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ವಿದ್ಯುತ್ ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗ (CERC), ವಿದ್ಯುತ್ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿ (APTEL) ಹಾಗೂ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ವಿವಿಧ ಆದೇಶಗಳು ಮಹತ್ವದ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿವೆ.
ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಅದಾನಿ ಪವರ್ ₹786 ಕೋಟಿ ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ಬೇಡಿಕೆ ಇಟ್ಟಿತ್ತು. ಇದರಲ್ಲಿ ₹423 ಕೋಟಿ ಕ್ಯಾರಿಯಿಂಗ್ ಕಾಸ್ಟ್‌ (ಹಿಂದಿನ ಅವಧಿಯ ಬಾಕಿ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವೆಚ್ಚ) ಹಾಗೂ ₹363 ಕೋಟಿ ಬಡ್ಡಿ ಸೇರಿತ್ತು.
ಆದರೆ, ಪವರ್ ಕಂಪನಿ ಆಫ್ ಕರ್ನಾಟಕ (PCKL) ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳು ಈ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದವು. ಅವುಗಳ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಪ್ರಕಾರ, ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತ ₹419 ಕೋಟಿ ಮಾತ್ರವಾಗಿದ್ದು, ಅದರಲ್ಲಿ ₹215 ಕೋಟಿ ಕ್ಯಾರಿಯಿಂಗ್ ಕಾಸ್ಟ್‌ ಅನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಪಾವತಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ವಾದವನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟಿದ್ದವು.
ಆದರೂ, ಕಾನೂನು ಹೋರಾಟ ಮುಂದುವರಿದಿರುವ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳು ಆಕ್ಷೇಪಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿವೆ. ಲಭ್ಯ ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಅದಾನಿ ಪವರ್‌ಗೆ ಒಟ್ಟು ₹1,005 ಕೋಟಿ ಪಾವತಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಇದರಲ್ಲಿ ಬೆಂಗಳೂರು ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿ (ಬೆಸ್ಕಾಂ) ಒಂದೇ ₹456 ಕೋಟಿ ಪಾವತಿಸಿದೆ. ಇದು ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತದ ಸುಮಾರು ಶೇ.45ರಷ್ಟಾಗಿದೆ.
ವಿವಾದದ ಮೂಲವೇನು?
ವಿವಾದದ ಮೂಲವೇನು?
ಉಡುಪಿ ವಿದ್ಯುತ್ ಯೋಜನೆಯ ಸುಂಕ ನಿಗದಿ ವಿಚಾರ 2010ರಿಂದಲೇ ನಿಯಂತ್ರಣ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿದೆ. ನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸುಂಕದ ಆದೇಶಗಳು ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯಾಗಿದ್ದು, ಬಾಕಿ ಮೊತ್ತಗಳ ಪಾವತಿ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಮೇಲಿನ ಬಡ್ಡಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಉಂಟಾಗಿವೆ.
2013 ಮತ್ತು 2014ರಲ್ಲಿ APTEL ನೀಡಿದ ನಿರ್ದೇಶನಗಳು, ಬಳಿಕ CERC ಕೈಗೊಂಡ ಸುಂಕ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಳು ಹಾಗೂ ವಿವಿಧ ಅವಧಿಗಳ ಪಾವತಿಗಳು ಈ ವಿವಾದವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ.
ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸರಳ ಬಡ್ಡಿಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ಪಾವತಿಸಬೇಕು; ಚಕ್ರಬಡ್ಡಿಯನ್ನು ವಿಧಿಸುವುದು ಸರಿಯಲ್ಲ ಎಂದು ವಾದಿಸುತ್ತಿವೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ವಿವಿಧ ಸುಂಕ ಆದೇಶಗಳ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯಿಂದ ಉಂಟಾದ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳ ಮೇಲೆ ಕ್ಯಾರಿಯಿಂಗ್ ಕಾಸ್ಟ್‌ ಪಡೆಯಲು ತಮಗೆ ಅರ್ಹತೆ ಇದೆ ಎಂಬ ನಿಲುವನ್ನು ಅದಾನಿ ಪವರ್ ಮುಂದಿಟ್ಟಿದೆ.
CERC ಆದೇಶದಿಂದ ಎಸ್ಕಾಂಗಳಿಗೆ ಹಿನ್ನಡೆ?
CERC ಆದೇಶದಿಂದ ಎಸ್ಕಾಂಗಳಿಗೆ ಹಿನ್ನಡೆ?
2026ರ ಜನವರಿ 7ರಂದು ನೀಡಿದ ಆದೇಶದಲ್ಲಿ, APTELನ ಮಧ್ಯಂತರ ಆದೇಶಗಳಿಂದ ಉಂಟಾದ ಕ್ಯಾರಿಯಿಂಗ್ ಕಾಸ್ಟ್‌ ಅನ್ನು ಹೊರಗಿಡಬೇಕೆಂಬ ಕರ್ನಾಟಕದ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳ ವಾದವನ್ನು CERC ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದೆ .
ಸುಂಕದ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಳಿಂದ ವಿವಿಧ ಅವಧಿಗಳಲ್ಲಿ ಪಾವತಿ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳು ಉಂಟಾಗಿದ್ದು, ಅವುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕ್ಯಾರಿಯಿಂಗ್ ಕಾಸ್ಟ್‌ ಪಡೆಯಲು ಅದಾನಿ ಪವರ್ ಅರ್ಹವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಆಯೋಗ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.
ಇದೇ ವೇಳೆ, APTEL ಮುಂದೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಬಾಕಿಯಿರುವುದರಿಂದ ಪ್ರಕರಣದ ಅಂತಿಮ ಕಾನೂನು ಪರಿಣಾಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನೂ ಸ್ಪಷ್ಟತೆ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಆಗಸ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಅದಾನಿ ಪವರ್‌ನ ಬಿಲ್‌ಗಳ ಪಾವತಿಗೆ ತಡೆ ನೀಡಲು ನಿರಾಕರಿಸಿತ್ತು.
ಗ್ರಾಹಕರ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ
ಈ ವಿವಾದದ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಗ್ರಾಹಕರ ಮೇಲೆ ಬೀರುವ ಪರಿಣಾಮ. ಬೆಸ್ಕಾಂ ಈಗಾಗಲೇ ಅದಾನಿ ಪವರ್‌ಗೆ ಪಾವತಿಸಿರುವ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ವಿದ್ಯುತ್ ಖರೀದಿ ವೆಚ್ಚ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ (FPPCA) ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಮಾಸಿಕ ವಿದ್ಯುತ್ ಬಿಲ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ವಸೂಲಿ ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳಿದೆ.
ಆದರೆ, ಪಾವತಿಸಿದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ಮರುಪಡೆಯಲು ಕರ್ನಾಟಕ ವಿದ್ಯುತ್ ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗ (KERC) ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡುವ ವಿಚಾರ ಇನ್ನೂ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ. ಎಸ್ಕಾಂಗಳು ಸರಳ ಬಡ್ಡಿಯನ್ನಷ್ಟೇ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ತಮ್ಮ ವಾದವನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟಿರುವುದರಿಂದ, ಎಷ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ವಸೂಲಿ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿ ಸಿಗಲಿದೆ ಎಂಬುದು ನಿರ್ಧಾರವಾಗಬೇಕಿದೆ.
KERC ಸಂಪೂರ್ಣ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡದಿದ್ದರೆ, ಪಾವತಿಸಿದ ಮೊತ್ತದ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಎಸ್ಕಾಂಗಳೇ ಭರಿಸಬೇಕಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ. ಆದರೆ, ಅಂತಿಮ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗಗಳ ತೀರ್ಮಾನ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ.
ಒಂದೆಡೆ ವಿದ್ಯುತ್ ಉತ್ಪಾದನಾ ಕಂಪನಿಯ ಬಾಕಿ ಪಾವತಿ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ಹಕ್ಕುಗಳ ಪ್ರಶ್ನೆಯಿದ್ದರೆ, ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿ ಹಾಗೂ ಗ್ರಾಹಕರ ಮೇಲಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹೊರೆ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿವೆ.
ಈ ಪ್ರಕರಣದ ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಪು ಕರ್ನಾಟಕದ ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಕಂಪನಿಗಳ ಹಣಕಾಸಿನ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಖರೀದಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ಮರುಪಡೆಯುವ ವಿಧಾನಕ್ಕೂ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು.
ಒಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ₹1,005 ಕೋಟಿ ಪಾವತಿಯ ವಿವಾದದಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಎಷ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ವಸೂಲಿ ಮಾಡಬಹುದು, ಎಷ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಎಸ್ಕಾಂಗಳು ಭರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಕ್ಕೆ ಯಾವ ಮಾನದಂಡ ಅನ್ವಯವಾಗಬೇಕು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಮುಂದಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಾತ್ಮಕ ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ತೀರ್ಮಾನಗಳು ಉತ್ತರ ನೀಡಲಿವೆ.
