ಕಾಂಗ್ರೆಸ್‌ನ ‘ಸಂವಿಧಾನ ಉಳಿಸಿ’ ಅಭಿಯಾನ ; ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿನ ಪಕ್ಷದ ಹಿಂದಿನ ನಿಲುವಿನ ಕುರಿತು ಹಲವು ಪ್ರಶ್ನೆ !

ಭಾರತೀಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು 2024ರ ಲೋಕಸಭೆ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ “ಸಂವಿಧಾನ ಉಳಿಸಿ” ಎಂಬ ಘೋಷಣೆಯೊಂದಿಗೆ 99 ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆದ್ದು, 2014ರ ನಂತರದ ತನ್ನ ಸಾಧನೆಯನ್ನು ಮಾಡಿದೆ. ಪಕ್ಷವು ತನ್ನನ್ನು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಮೌಲ್ಯಗಳ ರಕ್ಷಕ ಎಂದು ಬಿಂಬಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ. ಆದರೆ, ವಿಮರ್ಶಕರು ಈ ನಿಲುವು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್‌ನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ದಾಖಲೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಡಾ. ಬಿ.ಆರ್. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರೊಂದಿಗಿನ ಅದರ ಸಂಬಂಧ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಸಂಗತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಮತ್ತು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಡುವಿನ ಸಂಘರ್ಷದ ಇತಿಹಾಸ

ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಮತ್ತು ಡಾ. ಬಿ.ಆರ್. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ನಡುವಿನ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಸುಮಾರು ಒಂದು ಶತಮಾನದಷ್ಟು ಹಳೆಯವು. 1930ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ದಲಿತರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮತದಾರರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧೀಜಿ ವಿರೋಧಿಸಿದ್ದರು. ಗಾಂಧೀಜಿ ಆಮರಣಾಂತ ಉಪವಾಸ ಕೈಗೊಂಡ ನಂತರ, ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಮಣಿದು, ಜಂಟಿ ಮತದಾರರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಸಮ್ಮತಿಸಿ, ಪೂನಾ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. ಅನೇಕ ದಲಿತರು ಇದನ್ನು ಬಲವಂತದ ರಾಜಿ ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದರು.

ವ್ಯಂಗ್ಯವೆಂದರೆ, ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪಾತ್ರವಿದ್ದರೂ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅವರನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಲಿಲ್ಲ. ಮುಸ್ಲಿಂ ಲೀಗ್‌ನ ಸಹಾಯದಿಂದ ಅವರು ಬಂಗಾಳದಿಂದ ಪ್ರವೇಶಿಸಬೇಕಾಯಿತು. ವಿಭಜನೆಯ ನಂತರವೇ, ಅವರ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಅರಿತುಕೊಂಡ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್, ಅವರನ್ನು ಬಾಂಬೆಯಿಂದ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿತು.

ನೆಹರು ಮತ್ತು ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ನಡುವಿನ ಭಿನ್ನ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳು

ಕಾನೂನು ಸಚಿವರಾಗಿ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನ ಕರಡು ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ, ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರು ನೆಹರೂ ಸಂಪುಟದೊಳಗೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರತಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದರು. ನೆಹರು ಮೀಸಲಾತಿಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತತೆ ಬಗ್ಗೆ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದರು, ಇದು ಸಮರ್ಥತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿತ್ತು – ಈ ವಾದಗಳು ಇಂದಿಗೂ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿವೆ. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಹಿಂದೂ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಉತ್ಕಟವಾಗಿ ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಂಡ ಹಿಂದೂ ಕೋಡ್ ಬಿಲ್ ಅನ್ನು ನೆಹರೂ ಸರ್ಕಾರ ತಡೆಹಿಡಿದು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿತು, ಇದು ಅಂತಿಮವಾಗಿ 1951ರಲ್ಲಿ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು.

ನಂತರದ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ವಿರುದ್ಧ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಿ, ಅವರನ್ನು ಸೋಲಿಸಲು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡಿತು. ಪಕ್ಷವು ದಲಿತರ ಸ್ವತಂತ್ರ ರಾಜಕೀಯ ಆಶಯಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ದಲಿತ ನಾಯಕರನ್ನು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ.

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ನಿಯಂತ್ರಣ

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಗ್ರತೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್‌ನ ದಾಖಲೆಯೂ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ. 1951ರಲ್ಲಿ ನೆಹರು ಸರ್ಕಾರವು ತಂದ ಮೊದಲ ತಿದ್ದುಪಡಿ ವಾಕ್ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿತು – ಇದನ್ನು ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಬಹಿರಂಗವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದ್ದರು. ಆದರೆ ಅತ್ಯಂತ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ದುರುಪಯೋಗವು ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿಯವರ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ (1975-77) ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು. ಆಗ 39ನೇ ಮತ್ತು 42ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಯನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲ ರಚನೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು.

ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 356 ಅನ್ನು ಬಳಸಿ, ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳ ಆಡಳಿತದ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ಇಚ್ಛೆಯಂತೆ ವಜಾಗೊಳಿಸಿತು, ಇದರಿಂದ ಭಾರತದ ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿತು. ಚುನಾವಣಾ ಆಯೋಗದಂತಹ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿದ್ದವು, ಮತ್ತು ಪಕ್ಷಾಂತರ ಹಾಗೂ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಹಣದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು ಅಥವಾ ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ನಿರಾಕರಣೆಯ ಇತಿಹಾಸ

ಇಂದು, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಾಯಕರು ಜಾತಿ ಗಣತಿ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಹಕ್ಕುಗಳು ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾರೆ. ಆದರೆ ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಆ ದಾರಿಯಲ್ಲಿ ಹೋಗಲು ಹಿಂಜರಿದಿದ್ದವು. 1980ರಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾದ ಮಂಡಲ್ ಆಯೋಗದ ವರದಿಯನ್ನು ಇಂದಿರಾ ಮತ್ತು ರಾಜೀವ್ ಗಾಂಧಿಯವರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು ಒಂದು ದಶಕಗಳ ಕಾಲ ಕಡೆಗಣಿಸಲಾಯಿತು. 1990ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಗಾಂಧಿ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಸೇರದ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಧಾನಿ ಪಿ.ವಿ. ನರಸಿಂಹ ರಾವ್ ಅವರು ಮಾತ್ರ ಅದನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದರು. ಮಲ್ಲಿಕಾರ್ಜುನ ಖರ್ಗೆ ಅವರನ್ನು ದಶಕಗಳ ನಂತರ ಮೊದಲ ದಲಿತ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರನ್ನಾಗಿ ನೇಮಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಇತ್ತೀಚಿನ ನಡೆಗಳನ್ನು ಅನೇಕರು ಕೇವಲ ಸಾಂಕೇತಿಕ ಎಂದು ನೋಡುತ್ತಾರೆ. ಪಕ್ಷದ ಉನ್ನತ ನಾಯಕತ್ವದಲ್ಲಿ ಅವರ ಅಧಿಕಾರದ ನಿಜವಾದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಉಳಿದಿವೆ.

ಬಿಜೆಪಿಯ ಪ್ರತಿ-ನಿರೂಪಣೆ

ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, ಬಿಜೆಪಿ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರ ಪರಂಪರೆಯ ನಿಜವಾದ ವಾರಸುದಾರ ಎಂದು ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ಬಿಂಬಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ – ಸ್ಮಾರಕಗಳಿಗೆ ಹೆಸರಿಡುವುದು, “ಪಂಚತೀರ್ಥ” ದಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು ಮತ್ತು ದ್ರೌಪದಿ ಮುರ್ಮು ಮತ್ತು ರಾಮ್ ನಾಥ್ ಕೋವಿಂದ್ ಅವರಂತಹ ನಾಯಕರನ್ನು ಅತ್ಯುನ್ನತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹುದ್ದೆಗಳಿಗೆ ಏರಿಸುವುದು. ವಿಮರ್ಶಕರು ಇದನ್ನು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಸಾಂಕೇತಿಕತೆ ಎಂದು ನೋಡಿದರೂ, ದಲಿತ ಮತ್ತು ಬುಡಕಟ್ಟು ಸಮುದಾಯಗಳ ಅನೇಕರಿಗೆ, ಇದು ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್‌ನ ಹೊಸ ಬದ್ಧತೆಯು ಅದರ ಐತಿಹಾಸಿಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳಾದ ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದ್ದು, ಅವರ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿದ್ದು, ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದ್ದು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಿದ್ದು – ಇವುಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷವು ದೋಷರಹಿತ ದಾಖಲೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲವಾದರೂ, ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರ ಪರಂಪರೆಯನ್ನು ಸ್ಮರಿಸುವುದು ಸ್ಥಿರವಾದ ಕಾರ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.

---